Правила, порядок поведения и действий населения при угрозе осуществления террористического акта

1. Общие рекомендации гражданам по действиям в экстремальных ситуациях
Терроризм — это метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей через систематическое использование насилия. Для нагнетания страха применяются такие методы террористических действий, как взрывы и поджоги жилых и административных зданий, магазинов, вокзалов; захват заложников, автобусов, угоны самолетов и др.
Для предотвращения возможного террористического акта или уменьшения его последствий необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:
— не трогайте в вагоне поезда (электрички, трамвая, троллейбуса, автобуса), подъезде дома или на улице (рынке, в общественных местах и т.д.) бесхозные пакеты (сумки, коробки и т.д.) и не подпускайте к ним других. Сообщите о находке сотруднику милиции;
— в присутствии террористов не выражайте свое неудовольствие, воздержитесь от резких движений криков, стонов;
— при угрозе применения террористами оружия ложитесь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц;
— в случае ранения двигайтесь как можно меньше — это уменьшит потерю крови;
— будьте внимательны, используйте любую возможность для спасения;
— если произошел взрыв — примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим;
— постарайтесь запомнить приметы подозрительных людей и сообщите их прибывшим сотрудникам спецслужб.
2. Рекомендации по действиям населения в конкретных ситуациях
2.1. Действия в случае обнаружения подозрительного предмета, который может оказаться самодельным взрывным устройством.
2.1.1. Если Вы обнаружили подозрительный предмет — ни в коем случае не оставляйте этот факт без внимания!
2.1.2. Находясь в общественном транспорте, опросите окружающих Вас людей для того, чтобы получить информацию о его хозяине. Если таковой не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту, кондуктору, сотруднику милиции).
2.1.3. При обнаружении подозрительного предмета в подъезде своего дома опросите соседей. Возможно, он принадлежит кому-то из них. Если владелец предмета не установлен — немедленно сообщите о находке в отделение милиции.
2.1.4. При обнаружении подозрительного предмета в учреждении немедленно сообщите о находке его руководителю (в школе — дежурному администратору. прим. ред.).
2.1.5. Во всех перечисленных случаях:
— не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;
— зафиксируйте время ее обнаружения;
— постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;
— обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;
— не забывайте, что Вы являетесь основным очевидцем.
2.1.6. Помните!
Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.
2.1.7. Родители!
Вы отвечаете за жизнь и здоровье Ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность для их жизни.
2.1.8. Еще раз напоминаем!
Не предпринимайте самостоятельных действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами — это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам, разрушениям.
2.2. Как действовать, если Вы попали в перестрелку?
2.2.1. Если стрельба застала Вас на улице:
— сразу же лягте и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не поднимаясь в полный рост. Укрытием могут служить выступы зданий, памятники, бетонные столбы, бордюры, канавы и т.д. При первой возможности спрячьтесь в подъезде жилого дома, в подземном переходе и дождитесь окончания перестрелки;
— примите меры для спасения детей, при необходимости прикройте их своим телом;
— по возможности сообщите о происшедшем сотрудникам милиции.
2.2.2. Если стрельба застала Вас дома, укройтесь в ванной комнате и лягте на пол, т.к. находиться в жилой комнате опасно из-за возможного рикошета.
2.3. Как действовать при захвате автобуса (троллейбуса, трамвая) террористами?
Если Вы оказались в захваченном террористами автобусе (троллейбусе, трамвае) старайтесь соблюдать следующие рекомендации:
• не привлекайте к себе внимание террористов, не смотрите им в глаза, снимите ювелирные украшения. Женщинам в мини-юбках желательно прикрыть ноги;
• успокойтесь и попытайтесь отвлечься от происходящего, например, начните читать, разгадывать кроссворды;
• не передвигайтесь по салону и не открывайте сумки без разрешения террористов;
• осмотрите салон, отметьте места возможного укрытия в случае стрельбы;
• не реагируйте на провокационное или вызывающее поведение террористов;
• если спецслужбы предпримут попытку штурма — немедленно ложитесь на пол между креслами и оставайтесь в таком положении до конца штурма;
• после освобождения немедленно покиньте автобус (троллейбус, трамвай), т.к. не исключена возможность предварительного его минирования террористами и взрыва (возгорания).
2.4. Как действовать, если Вы оказались в заложниках
2.4.1. Если Вы оказались в заложниках:
— не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия;
— переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе;
— не допускайте истерики и паники, выполняйте требования преступников, не возражайте им, не рискуйте своей жизнью и жизнью окружающих;
— прежде чем что-либо сделать (сесть, встать, попить, сходить в туалет и т.д.), спросите разрешения у преступников;
— если вы ранены, постарайтесь не двигаться. Этим Вы предотвратите дополнительную потерю крови.
2.4.2. В ходе действий спецслужб по освобождению заложников:
— лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
— держитесь по возможности подальше от проемов дверей, окон;
— ни в коем случае не бегите навстречу работникам спецслужб или от них, так как Вас могут принять за преступника.
2.5. Действия при получении информации об эвакуации
Если информация о начале эвакуации застала Вас в квартире:
— возьмите документы, деньги, ценности;
— отключите электричество, газ, воду, погасите в печи (камине) огонь;
— окажите помощь в эвакуации пожилым и тяжелобольным людям;
— закройте входную дверь на замок;
— возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных за эвакуацию лиц.
3. Рекомендации руководителям предприятий, организаций, учреждений по действиям в экстремальных ситуациях
3.1. Меры при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством
3.1.1. Предупредительные меры:
— ужесточение пропускного режима при входе (въезде) на территорию учреждения;
— ежедневные обходы территории учреждения и ее осмотр на предмет своевременного обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов;
— периодическая проверка складских помещений;
— тщательный подбор и проверка кадров;
— при сдаче складских помещений в аренду рекомендуется включать в договор пункты, дающие право при необходимости проверять их по усмотрению руководителя учреждения.
3.1.2. В случае обнаружения подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством:
— сообщить об этом в правоохранительные органы;
— дать сотрудникам указание находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета, не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку;
— при необходимости приступить к эвакуации людей в соответствии с имеющимся планом;
— обеспечить беспрепятственный подъезд к месту обнаружения предмета автомашин правоохранительных органов, медицинских, пожарных и других служб;
— к моменту прибытия следственно-оперативной группы обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку.
3.2. Порядок приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону и письменно
3.2.1. При приеме телефонного сообщения, содержащего информацию террористического характера:
— постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;
— по ходу разговора отметьте пол, примерный возраст, особенности речи звонившего (голос, темп речи, произношение, манера речи и т.д.);
— отметьте звуковой фон (шум, звуки, голоса);
— определите характер звонка (городской или междугородний);
— зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность;
— при наличии на Вашем телефонном аппарате автомата определения номера — запишите определившийся номер.
3.2.2. При получении письменной угрозы:
— уберите документ в чистый полиэтиленовый пакет и жесткую папку;
— не оставляйте на нем отпечатков своих пальцев;
— не расширяйте круг лиц, знакомых с содержанием документа;
— не сшивайте документ, не склеивайте, не сгибайте и не мните его, не делайте на нем надписей.